法商大数据周刊︱2020年第21期
来源:中国政法大学法商大数据研究中心
 
编者按
 
债务加入是实践中较为常见的一种债务承担方式,也称为并存的债务承担。认定债务加入的规范性文件最早可以追溯到2005年《江苏省高级人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的讨论纪要(一)》。此外,《九民纪要》也规定了债务加入,但仅限于公司担保的情形,而非一般民事制度。由于债务加入长期以来缺少正式的法律依据,因此在认定上仍存在争议,适用效果也得不到保障。《民法典》积极回应现实问题,首次在基本法层面确定了并存的债务承担制度。《民法典》第552条规定:“第三人与债务人约定加入债务并通知债权人,或者第三人向债权人表示愿意加入债务,债权人未在合理期限内明确拒绝的,债权人可以请求第三人在其愿意承担的债务范围内和债务人承担连带债务。”该条款明确了债务加入的两种情形及其法律后果,形成了比较明晰的定义,有利于债务加入制度广泛地应用于民商事活动中。但就债务加入的构成要件未作进一步的阐释,因此在实践中要注意区分其与保证担保、第三人代为履行的差异,从而善用债务加入制度更好地维护自身利益。
 
01
法商动态
 
1.最高人民法院发布债券纠纷案件座谈会纪要
 
7月15日,最高人民法院正式发布了《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》。从2018年证监会债券部主要负责人带队拜访最高法民二庭,到《纪要》正式发布,历时两年。纪要主要内容包括七部分,即关于案件审理的基本原则、关于诉讼主体资格的认定、关于案件的受理、管辖与诉讼方式、关于债券持有人权利保护的特别规定、关于发行人的民事责任、关于其他责任主体的责任、关于发行人破产管理人的责任。
 
附件. 最高人民法院关于印发 《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》的通知
 
2.银保监会发布《商业银行互联网贷款管理暂行办法》
 
7月17日,银保监会发布实施《商业银行互联网贷款管理暂行办法》。《办法》主要内容:一是合理界定互联网贷款内涵及范围,明确互联网贷款应遵循小额、短期、高效和风险可控原则。二是明确风险管理要求。三是规范合作机构管理。四是强化消费者保护。
 
3.新业态新模式激活消费市场
 
国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等13个部门日前印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》,提出支持15种新业态新模式发展,包括在线教育、互联网医疗、线上办公、数字化治理、产业平台化发展、传统企业数字化转型、“虚拟”产业园和产业集群、“无人经济”、培育新个体经济支持自主就业、发展微经济鼓励“副业创新”、探索多点执业、共享生活、共享生产、生产资料共享及数据要素流通。
 
4.国内首个数据条例公开征求意见
 
7月15日,深圳市司法局官网公布了《深圳经济特区数据条例(征求意见稿)》,广泛征求社会各方面的意见。《条例》共七章、一百零三条,包括总则、个人数据保护、公共数据管理和应用、数据要素市场培育、数据安全管理、法律责任以及附则。
 
5.国家出台多项举措支持中小企业发展
 
7月14日,新华社报,国务院总理李克强签署国务院令,公布《保障中小企业款项支付条例》,自2020年9月1日起实施。
 
7月16日,国家中小企业发展基金有限公司在注册地上海正式揭牌。我国第一支专门支持中小企业发展的国家母基金,国家中小企业发展基金设立。
 
7月17日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍《保障中小企业款项支付条例》有关情况并答记者问。
 
02
金融科技观察
 
1.银保监会建设非法集资监测预警体系三年规划
 
近日,银保监会处置非法集资部际联席会议印发《全国非法集资监测预警体系建设规划(2020-2022年)》,构建线上线下紧密结合、央地平台互联互通的监测预警“天罗地网”,强化科技赋能,促进关口前移,阻止非法集资风险蔓延放大。
 
2. 首家数字金融地方组织广州揭牌
 
7月15日,“大湾区首届数字新金融高峰论坛暨广州市数字金融协会揭牌活动”举办。活动上,广州市数字金融协会正式揭牌成立,这是全国首家数字金融地方组织。在广东省地方金管局的见证下,广州市地方金管局与中科院软件应用技术研究所、中国移动通信集团广州分公司、中国电信股份有限公司广州分公司、云从科技集团股份有限公司等五个单位签订数字金融战略协议。
 
3.“3·15”晚会爆SDK窃取隐私问题
 
7月16日晚,中央广播电视总台第30届“3·15”晚会曝光了有公司利用SDK插件,在用户不知情的情况下,偷偷窃取用户隐私问题。工业和信息化部启动应用商店联动处置机制,责成百度手机助手、豌豆荚、安智市场等主要应用商店立即将晚会曝光的相关恶意程序全部下架。同时要求应用商店及时通知App运营开发者自查自纠,及时发现、处理违规收集用户个人信息的SDK。
 
4.杭州上线全国首个区块链电子印章应用平台
 
7月17日,杭州市上线全国首个区块链电子印章应用平台。该平台由蚂蚁集团旗下的蚂蚁区块链团队承建,杭州市企业电子印章都将脱敏上链,实现一个实体印章对应一个区块链电子印章,且用印行为真实可追溯、不可篡改,杜绝电子“萝卜章”风险。用户打开支付宝,进入“杭州市区块链电子印章应用平台”,就可以获得与实体印章完全对应的电子印章。
 
5.全国首家跨境贸易法庭挂牌成立
 
7月15日上午,杭州互联网法院跨境贸易法庭正式成立,这是全国首个依法集中审理跨境数字贸易纠纷案件的人民法庭。随即,跨境贸易法庭全流程在线审理“第一案”——新加坡用户起诉网购平台浙江天猫网络有限公司网络服务合同纠纷一案。四十多家主流媒体和平台参与直播,在线观看人数达800万。目前,案件仍在进一步审理中。
 
责任编辑:龚子明
校对排版:臧泓源
音频主播:张玉龙
音频制作:邢朋建

 
中国政法大学法商大数据研究中心简介
 
中国政法大学法商大数据研究中心(下称“研究中心”,英文名称"Research Center of Law and Commerce and Big Data CUPL  ")是中国政法大学于2019年5月正式批准成立的学术科研机构,由中国政法大学与北京滳慧律师事务所联合创办。
 
▍研究领域:法+商+大数据
 
法是规则,商是创新,大数据是未来,研究中心将围绕法、商、大数据深入研究法商融合发展的规律、规则等重大理论和实践问题,深入研究法律在企业创新领域应用的规则、规律、方法等重大理论和实践问题。以法商融合发展及法商大数据应用理论研究成果指导企业高水平、高质量发展,指导律师等法律从业者为企业提供高标准、高层次的法律服务。